Os princípios, diretrizes, objetivos da Política Nacional de Habitação, do qual se utilizam alguns elementos para esta reflexão. Considerando a importância da elaboração dessa política para todos envolvidos na discussão da reforma urbana, ela deverá ser ainda objeto de vários debates. O documento da Política Nacional de Habitação encontra-se estruturado da seguinte maneira: inicialmente faz um diagnóstico da questão habitacional no país, apontando os principais problemas e as distorções do modelo institucional e financeiro, em vigência; em seguida apresentada as estratégias para alterar o diagnostico apresentado e os resultados esperados para os próximos, que consistem em ter uma política urbana com a implantação de um Sistema Nacional de Habitação. Cabe ressaltar que a moradia é uma necessidade básica e fundamental para produção e reprodução da força de trabalho. Que o direito à moradia digna envolve, além da oferta de unidades habitacionais, um conjunto de fatores - urbanização, regularização, infra-estrutura, qualidade de vida, transporte - toda uma articulação das políticas sociais no cumprimento da superação da desigualdade gerada na sociedade. Considerando que a forma de apropriação da cidade pelos seus moradores ocorre de maneira diferenciada, a cidade que deveria ser por excelência o lugar de materialização de direitos coletivos vê esses direitos transformarem-se em mercadorias, a que uma parcela considerável da população não tem acesso: a transformação dos serviços sociais que eram direitos sociais e representavam e asseguravam as mínimas condições de vida para as pessoas. Tais direitos transformaram-se em mercadorias, em serviços vendidos no mercado. O processo de industrialização acelerou o crescimento das cidades ao mesmo tempo em que fez surgir problemas sociais vinculados à questão habitacional, como crescimento de populações nos centros urbanos, valorização da terra - solo urbano, migrações, etc. Historicamente, questões relacionadas à moradia, como déficit habitacional, condições de habitabilidade, segregação espacial, alto valor dos aluguéis, estão relacionadas ao contexto social e refletem as determinações econômicas, sociais e políticas inerentes a cada época. As cidades brasileiras, atualmente de modo mais visível, apresentam grandes desigualdades nos padrões de qualidade de vida. Essa desigualdade está no desequilíbrio existente nos centros regionais e metrópoles, que concentram as oportunidades econômicas, e nos municípios principalmente de bases rurais que vivem processos de esvaziamento econômico e demográfico. As ações, planos, projetos e programas habitacionais, que se apresentaram para enfrentar essa problemática, em sua maioria são desenvolvidas de forma desarticuladas centralizada e descontínua,, apresentando incapacidade de atender a população de baixa renda, sem contar a existência de grande volume de recursos financeiros sem capacidade institucional de gestão por parte do governol. A política social consiste em estratégia governamental e normalmente se exibe em forma de relações jurídicas e políticas, não podendo se compreendida por si mesma. Deve-se compreender que a política urbana é uma política social, e que o núcleo da política urbana está relacionado ao consumo de bens e serviços coletivos, necessários tanto ao processo produtivo como à reprodução da força de trabalho e da sociedade de classes. Convém ainda ressaltar que toda essa abordagem sobre a questão urbana, processo de urbanização e modelo de desenvolvimento econômico, político e social do Brasil, torna-se fundamental para refletir sobre essa política. "habitação não se restringe a casa, incorpora o direito à infra-estrutura, saneamento ambiental, mobilidade e transporte coletivo, equipamentos e serviços urbanos e sociais, buscando garantir o direito à cidade" ... Geraldo Julio é exemplo a ser seguido por outros estados e municípios.