Samuel,  

Mais uma vez agradeço a participação.

O planejamento, como visto, é um processo administrativo, no qual se determina a direção a ser seguida para atingir um determinado resultado.

Lembremos que existem diversas formas de realizar um planejamento. 

Deverá ser escolhida aquela forma que mais se adeque aos moldes políticos apresentados por cada município.

Feito isso, defina uma boa estratégia.

Os meios empregados para a implementação do planejamento governamental devem ser revistos para que novas formas sejam apresentadas e, posteriormente, colocadas em prática.

Att.,

Matheus