Boa noite Kleber, desculpe a demora em responder mais seu comentário caiu em outra turma.  Estando visível  o seu comentário só agora, sua postura é de um gestor que vê longe é busca grandes objetivos meus parabéns por isso. Então o que digo nesse sentido é busque meios via editais crie um plano de ação em cima do que vcs levantaram nos encontros com o povo, depois divida em eixos e veja a possibilidade de acessar as verbas via SICONV e outros possíveis convênios e editais, durante meus anos de gestão em uma secretária de estado o que conseguimos realizar foi via editais e convênios talvez seja uma possibilidade. Abraço