Não é novidade que um bom planejamento é uma ferramenta que auxilia na definição de objetivos e das estratégias para se alcançar esses objetivos. - Um processo gerencial que se refere à formulação de objetivos para a seleção de programas de ação e para sua execução, levando em conta as condições internas e externas ao município.
Assim esse é o momento da partilha!
Vamos discorrer um pouco mais sobre este instrumentos.
O planejamento estratégico prevê o futuro , em relação ao longo prazo. De uma forma genérica, consiste em saber o que deve ser executado e de que maneira deve ser executado. Este é crucial para o sucesso da organização, e a responsabilidade deste planejamento assenta, sobretudo, nos gestores de topo, dado o nível de decisões que é necessário tomar. Ou seja... O plano estratégico nada mais é do que uma consolidação de ideias, que visa auxiliar de forma significativa e eficiente a utilização dos recursos disponíveis, aumentando a produtividade dos indivíduos . É o processo de analisar uma organização sob vários ângulos, definindo seus rumos por meio de um direcionamento que possa ser monitorado nas suas ações concretas, utilizando-se, para tanto, de um instrumento denominado ‘plano estratégico’. O plano estratégico é concebido didaticamente a partir de uma análise de cenários, culminando com a elaboração de uma matriz que elucide ameaças e oportunidades, sob os pontos de vista interno e externo à organização. Por quê? Devem adotar o planejamento estratégico para o direcionamento e controle; maximizar seus objetivos; minimizar suas deficiências; e proporcionar a eficiência da organização. Elaborando o Planejamento Estratégico: Bem, o primeiro passo para que as decisões tomadas estejam bem alinhadas com a visão de futuro da organização é saber que planejar estratégias é uma arte que requer: EFICIÊNCIA, INFORMAÇÕES ADEQUADAS e CONHECIMENTO . Antes do inicio de todo planejamento estratégico é preciso adotar algumas simples e importantes providências: Qual o nível do planejamento e quais pessoas devem ser envolvidas no seu processo de elaboração? Lembrando que existem três níveis de planejamento, que funcionam em conjunto e ocorrem na seguinte ordem: estratégia, tática e operação. - O planejamento estratégico: tem um longo alcance. É uma tarefa de gestão, geralmente executada por administradores. - O planejamento operacional: tem um alcance curto. Diretamente ligado à área técnica de execução. 'Plano de ação'. . Coletar o máximo de informações que lhe dará uma visão mais completa do mercado.
Não é por meio da sorte que as administrações públicas obtêm êxito e reconhecimento da comunidade. É por intermédio do árduo trabalho em flexibilização frente aos desafios, foco na estratégia traçada, correção das falhas, sintonia com as demandas e transparência entre suas propostas e execuções. É salutar, também, afirmar que o Planejamento Estratégico Governamental para estar a serviço das transformações necessárias na transição do “Estado Herdado” para o “Estado Necessário” deve-se contemplar aos interesses da maioria da sociedade, bem como incentivar e colaborar na solução emergencial das novas reivindicações surgidas num mundo agora globalizado. A aplicação e a implementação de um Planejamento Estratégico Governamental alicerçado em praticas coesa e qualitativa, certamente ajudará os novos gestores públicos a traçar estratégias para acabar com rotinas administrativas cercadas de armadilhas que dão margem à injustiça, ao clientelismo, à corrupção e transformam as ações do governo em verdadeiras caixas pretas. É pelo Planejamento Estratégico Governamental que se minimiza erros e riscos desnecessários. No meu entender para que possamos fazer a transição do "Estado Herdado" para o "Estado Necessário", devemos ter em mente que não se transforma um estado de coisas sem a ação dos agentes por elas responsáveis, isso demanda qualificação adequada e constante dos servidores, além de novos olhares sobre velhos problemas. A essas capacitações, juntem-se ao menos duas habilidades primordiais: domínio teórico, prático e conceitual do processo de elaboração das políticas públicas, bem como ações focadas na execução com qualidade e respeito ao coletivo. Virtudes que farão com que a estrutura estatal seja cada vez mais eficiente pelos saberes, eficaz pelo comprometimento e efetiva pelo trabalho.
Concordo plenamente, porém o que acontece normalmente, é que os novos administradores, após serem eleitos, não estão devidamente preparados para planejarem sua gestão. Se a nova equipe (secretários, servidores, prefeitos) que vão assumir participarem de treinamentos, cursos, seminários, palestras com fundamentos na gestão pública. Se aprendesse antes o que é PPA, LOA, LDO etc.. Acredito que o planejamento seria eficaz, infelizmente a maioria dos cargos são políticos, o que dificulta um bom planejamento.
O grande desafio da gestão pública é transformar as estruturas administrativo-burocráticas em estruturas mais flexíveis e empreendedoras. Para tal, é necessário que os gestores estejam capacitados, adotem padrões e instrumentos de gestão mais desenvolvidos, tais como o planejamento estratégico. Isso significa uma busca por eficiência e melhoria na qualidade do serviço público prestado. Neste sentido, a importância do planejamento estratégico é reforçada pela necessidade de essas organizações se desenvolverem nos períodos de turbulência, transição, incertezas e também aproveitarem as novas oportunidades. De forma genérica planejar significa que a organização seleciona objetivos e determina os meios para atingi-los. Os planos visam obter a melhor utilização dos recursos organizacionais num ambiente futuro e são também a base para o controle e a direção da organização pela gerência no seu ambiente atual.
Na atualidade somente um gestor capacitado é capaz de adotar instrumentos de gestão mais desenvolvidos, tais como o planejamento estratégico. Isto trará uma administração eficaz, com melhoria na qualidade do serviço público prestado.
Deve-se estabelecer, a base de políticas públicas pré-
definidas, a forma pela qual deve-se adequar a
oferta à demanda por serviços públicos em um
horizonte de tempo determinado, estabelecendo os objetivos e metas a serem cumpridos, e
para tal, dimensionando-se recursos físicos,
humanos e financeiros para a consecução dos
mesmos.
São diretrizes estratégicas do governo nas políticas públicas: O PPA que é o planejamento, a LDO que é orientadora e a LOA que é executora,. Mas apenas após a aprovação da LOA é que se iniciam o processo de execução das despesas programadas, necessárias ao cumprimento das Metas referentes às Ações e Programas, aprovados no PPA, priorizados na LDO e para o qual a LOA aprovou um montante de recursos.
O PPA é um programa quadrienal, LDO e LOA anual e a Execução Orçamentária e Financeira é mensal.
Todo o sucesso de uma gestão municipal está respaldada no Planejamento Estratégico que esse município poderá estar fazendo no início ou no decorrer dos primeiros anos.
Não existe milagre nessa área, é preciso se pensar a vida da cidade, o que queremos de melhorias. O Planejamento parte do Programa de Governo que fundamentou as bases para se vencer as eleições. A pergunta a fazer é: como realizaremos os objetivos propostos, como cumpriremos nossas promessas, onde buscar recursos para tal? O caminho sem dúvida é o Planejamento, nele encontraremos respostas a todas estas questões. Todos os projetos pensados, através do planejamento se saberá qual as estratégias a utilizar.
Deusilene Leão
1. Determine a meta. O caminho pelo qual se deseja seguir é o ponto de partida do planejamento, e os objetivos de comunicação que se deseja alcançar devem ser bem estabelecidos. Se quiser entender a fundo como estabelecer metas de uma forma que suas chances de atingi-la sejam dez vezes maior, leia esse artigo aqui.
2. Analise a organização. É necessário conhecer bem a empresa, identificando de maneira detalhada quais são os pontos fortes e fracos da corporação.
3. Determine missão, visão e valores da corporação. A definição de missão, valores e visão da empresa devem ser totalmente conhecidas, permitindo que o planejamento siga de acordo com tais políticas da organização.
4. Identifique seu público. Além da empresa, deve ser analisado, também, o público com o qual se deseja conversar; podendo definir os melhores caminhos para chegar aos principais objetivos.
5. Identifique os objetivos da ação. Demanda de mercado, interesses e políticas de relacionamento com stakeholders devem ser devidamente mapeados e identificados.
6. Dê importância à imprensa. A construção de um bom relacionamento com os profissionais da imprensa é essencial para o sucesso de qualquer planejamento estratégico que tenha foco na comunicação.
7. Defina objetivos, estratégias e metas. É fundamental ter estabelecidos quais são os objetivos que se deseja alcançar, quais são as ferramentas que se possui para isso e em quais prazos isso deve ser realizado.
8. Planeje a ação. Defina os planos que serão capazes de levar a empresa aos seus objetivos de maneira detalhada.
9. Faça a monitoração. Cronogramas podem ser uma boa opção para avaliar o andamento dos planos que estão sendo postos em prática.
10. Avalie os resultados. A partir do controle do planejamento, é possível avaliar os resultados da sua estratégia; modificando ou mantendo as ações que trouxeram bons ou maus resultados.
Como eu sempre frizo, o início de tudo é uma boa equipe.
Tendo essa equipe em mãos, faça duas frentes:
1 - Buscar dados de todos os tipos sobre o município
2 - Traçar metas para o planejamento.
Depois com as metas em mãos e dados obtidos é hora de traçar o planejamento em conjunto com a sociedade para que possam ser bem aplicados.
Assim a gestão otimiza seus recursos e consegue atender as maiores demandas da população.